海南旅游产业发展政策优惠宽松开放 陕西愿紧密交流合作

来源：     作者：王吉拉    2011-04-14

　　南海网/海南岛国际旅游网西安4月14日消息(特派记者蔡于博)13日下午，“阳光海南度假天堂”海南旅游专项推介会在西安举行，拉开了海南旅游代表团参与“2011中国国内旅游交易会”的精彩序幕。由海南各市县联合形成的东、西、南、北四大推介组团依次展现风采，以各自独特的方式与魅力唤起各界嘉宾对海南国际旅游岛的向往之心。

　　海南省旅游发展委员会副主任陈铁军首先感谢党中央、国务院对海南国际旅游岛建设给予的高度关注，向长期以来关心支持海南旅游产业发展的旅行社企业以及社会各界朋友表示衷心感谢。随后陈铁军着重介绍了自海南国际旅游岛上升成为国家战略以来，海南被赋予的更加优惠、更加宽松、更加开放的旅游产业发展政策。

　　一是更加宽松的出入境管理政策。2010年海南国际旅游岛获批后，海南出入境管理更加开放、便利。免签证国家在原来21国的基础上扩大到26国，新增芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国。这些国家的5人以上旅游团，在海南停留15天内可以免签证。对俄罗斯、韩国、德国3国旅游团免签组团人数放宽至2人以上(含2人)，入境停留时间延长至21天。同时海南还享受中国开放第三、四、五航权试点省的优惠政策，允许国外航空公司经营到海南的国际航线，可延伸到中国大陆所有对国际航班开放的城市，从这些城市延伸到海南的国际航班可享有中途分享权。

　　二是更加优惠的购物免税政策。经国家批准，从2011年1月1日开始，来海南旅游的境外游客在免税店购买指定范围内、800元人民币以上的物品，可享受额度为11%的退税。主要针对中国公民的“离岛免税”政策也于近日正式公布。从2011年4月20日开始，乘飞机离开海南本岛但不离境的国内外旅客，每人每年二次，可享受“购买5000元以内限定范围进口商品，免除关税、进口环节增值税和消费税”的优惠。据测算，实施“离岛免税”政策后，购买5000元以下的进口商品，与含税进口商品相比，税率优惠大约在30%至50%之间。实施离境退税和离岛免税政策是国家对海南国际旅游岛建设的巨大支持，免税优惠幅度之大实属少有。这两个政策的实施，有利于海南改善旅游环境、扩大旅客购物的规模、提高旅游购物的档次。海南有信心建设成为国际购物中心和具有国际竞争力的旅游胜地。

　　三是更加开放的旅游产品开发政策。国家鼓励海南积极发展邮轮游艇产业。在积极建设国际邮轮母港的基础上，我们将积极发展邮轮产业，探索允许境外邮轮公司在海南注册设立经营性机构，开展经批准的国际航线邮轮服务业务。海南还将探索扩大游艇开放水域，允许境外游艇停泊海南。经国家批准，海南还是全国唯一一个不限制高尔夫产业发展的省份。未来，海南将大力培育发展房车旅游、森林旅游、水上运动和大型主题海洋公园等旅游产品，构建富有吸引力和竞争力的旅游产品结构体系。今年3月30日，项目总投资约65亿元人民币，占地约3500亩的海洋主题公园已在海南省陵水县黎安旅游度假区正式开工。

　　陕西省旅游局副局长辛建伟表示，陕西省是中华文化的摇篮、中华文明的发祥地，历史源远流长;而海南是中国南端最大的海岛、最年轻的省份，两省之间的旅游资源有很强的互补性。愿海南与陕西之间在客源相互引进、组团在国际上联合推介等方面紧密联系，加强交流与合作，实现互利共赢。