导游写信给海南省委书记反映回扣问题

来源：南海网-南国都市报      作者：陈曼莉    2011-04-28

　　本报海口4月27日讯（记者张毅）27日，记者从2011全省旅游监管工作会议获悉，尽管与去年同期相比，全省旅游市场秩序得到了规范，服务质量得到了提升，游客满意度有所提高，但一些难点和焦点问题并没有得到根本转变，稍有松懈就会反弹。省旅游质监所有关负责人表示，从今年一季度投诉受理、市场调研和明查暗访的情况综合分析，目前旅游市场还存在九大突出问题。

　　首先是街头发卡现象有所抬头。在海口明珠广场、万绿园附近，在三亚大东海地区街头发放虚假广告的问题还比较突出，甚至在三亚还出现了俄罗斯籍的发卡人员，这些都成为低价劣质团的一个源头。其次是接待散客拼团的旅行社违规行为居高不下，不签订旅游合同、在行程中胁迫二次交费、私自改变行程等都是游客投诉的焦点问题。

　　同时，一些导游游违规行为时有发生，主要表现不配戴导游证，讲解时胡编乱导。而一些旅游饭店也存在虚假宣传，主要表现为以非星冒有星，以低星冒高星。游客用餐问题也同样较为突出，主要表现在餐标低，份量少，卫生条件差，游客吃不饱更吃不好。车辆的管理需要加强。两个机场“黑车”运营情况还时有发生，有人甚至说三亚地区的“黑车”营运甚至超过千辆。

　　此外，少数海鲜排档存在欺客宰客行为。主要表现在没有明码标价或标价过高，缺斤少两、以次充好，尤其是一些非重点监控地区的海鲜大排档，个别购物点存在诱骗游客。个别景区景点管理有待加强，主要是个别低水平重复建设的小景区点价格虚高，以高回扣吸引导游带团进入的问题。比如最近有一位导游写给海南省委书记卫留成的信中就列举了三亚、万宁、陵水的一些小景点通过给导游高额回扣揽客的问题。