海南获省级免税牌照 拟成立免税品公司

来源：     作者：林可婷    2011-05-13

　　自5月1日“离岛免税”政策开始实施之后，海南在打造国际旅游岛上又向前迈进了一步，目前已拿到首家省级免税品的经营资质，下一步将组建省级免税品公司并开设免税品商店。中央台记者黄耀伟报道。

　　想去海南旅游的人有福了！因为继三亚免税商店之后，不久之后海口美兰机场也将诞生一家新的免税商店，要享受离岛免税的优惠，三亚将不再是唯一的选择。

　　海南终于拿到了省级免税品经营资质这项扶持政策，在中国社科院旅游研究中心特约评论员刘思敏看来，不仅是在免税品的供应上壮大了阵容，实际上作为离岛退税的配套政策，国家也是希望把更多的收益留在海南，实现国际旅游岛建设自身的良性循环。

　　刘思敏：我想可以从这两个角度来理解，第一是增加免税品的供应能力，能够更好地实施离岛免税政策，第二是让离岛免税的收益更多地留在海南。

　　不仅如此，如果把眼光放得长远一点，对于海南旅游产业市场主体建设的意义同样不可忽视。

　　中国旅游研究院院长戴斌：实际上它不仅是在海南离岛免税店给它批了一个资质，整个国家免税业都多了一个名额，国家免税业务只有中免等几家，对海南本土的旅游购物的市场主体建设是非常有利的。

　　在获得免税品经营资质后，下一步海南省将成立省级免税公司，开展免税品的经营，一改此前由央企中免集团独家经营的格局。对此，很多人开始担心因此会引发利益之争，刘思敏就是持有这种看法的一个。

　　刘思敏：海南免税品公司是一个扶持政策，必然就会跟中免形成一个竞争关系。

　　但戴斌认为，目前这种担心似乎还为之过早，因为离岛免税政策刚刚开始，海南免税市场还处于初期的快速扩张时期。

　　戴斌：长期来看肯定会有竞争的，但是短期来看海南的市场很大，应该说合作的空间要大于竞争的态势，它首先把这个市场的感觉做出来，把整个市场的氛围要先做起来，这是第一步。所以从短期来看我觉得不会构成竞争。

　　自免税政策实施以来，三亚免税店基本天天爆满。本来5月是海南旅游的淡季，但今年一反常态，淡季不淡，航空公司也是增加航班，助力海南“离岛免税游”。游客们关心的是，海南具备省级免税品的经营资质后，5000元的免税额会不会上调？每人免税2次的次数是会不会增加？刘思敏表示，这次只是免税品经营主体发生调整，不会影响到免税政策本身。

　　刘思敏：离岛免税政策限次、限额、限值它这个是针对旅游者这个消费主体的，不会因为经营公司的改变，它这个额度就有改变。客人都是一样的，执行的相关政策也是一样的，只是经营的主体发生了变化。