海南：国际旅游岛发挥助推国民旅游作用

来源：     作者：林可婷    2011-05-13

　　国人离岛免税政策实施将近一个月，原本应步入淡季的海南旅游市场却又被这一政策“搅热”。随着海南国际旅游岛相关政策不断落实，海南正在实现当初的承诺：让中国的老百姓不出国门就能享受到国际一流的旅游产品和服务，并且让旅游业更加大众化。

　　“阳光海南、度假天堂”一直是人们对海南旅游的期待，但是旅游产品单一，多以观光型为主，高尔夫、邮轮旅游一直难走入寻常百姓家。海南省省长助理、省旅游委主任陆志远表示，丰富海南的旅游产品，要依托海南特色优势资源。未来，海南除了热带滨海旅游产品外，还将开发开放西沙旅游、无居民岛屿旅游等新型旅游产品，建设航天主题公园、热带海洋公园等一批大型旅游项目，并为游客提供配套的综合服务。在旅游餐饮、住宿、交通、导游、购物和应急管理等方面，海南将建立一套与国际通行规则相衔接的旅游服务标准体系，让国内游客在海南也能享受到国际化、一流的服务。

　　全面推进国民旅游，最根本的是要让游客游得放心、游得舒心。海南省省委书记卫留成说，要通过一系列的大事实事，真正让全国人民和广大游客感受到实实在在的变化。曾经的海南旅游乱象丛生，欺客宰客事件屡有发生，高昂的酒店客房价格令游客望而却步。在国际旅游岛建设上升为国家战略之后，海南首先向旅游市场乱象“开刀”：一大批欺客宰客的海鲜排档、黑车、黑导游、黑旅行社被依法查处，零负团费现象得到遏制；从2010年“五一”起，制定了对酒店客房价格实行临时干预的政策，并于今年2月1日实行《海南经济特区旅游价格管理规定》，在主要节假日对酒店客房价格实行政府指导价，对不按规定实行备案的旅游饭店将责令改正并处两千至两万元的罚款，初步形成了海南酒店价格调控长效机制。

　　对于游客的服务，海南做到了细致入微，甚至连游客如厕这样细枝末节的小事，海南也将其当做大事来办。省委书记卫留成亲自挂帅抓公厕改造成为全国仅有，不仅掀起了海南旅游厕所的“革命”，推动厕所建设和管理上了一个新台阶，而且更为加快国际旅游岛建设提供了可借鉴的经验和有益的启示。

　　扩内需、促就业、惠民生是全面推进国民旅游的目的，海南国际旅游岛在拉动旅游消费方面成效突出。据统计，2010年海南省共接待过夜国内外游客2587.34万人次，同比增长14.98%，实现旅游总收入257.63亿元，同比增长21.68%。今年4月20日国人离岛免税政策的实施，也标志着海南向着旅游购物二合一的新趋势发展。

　　今年5月19日是首个“中国旅游日”，海南将借此机遇在实现海南旅游产业快速发展的同时，全面助推国民旅游。卫留成表示，海南将继续大力发展专业化、个性化的旅游产品，加大国际促销力度，加快旅游要素国际化改造步伐，以旅游业为龙头发展三产，扩大服务业总量，以优化服务产业结构作为未来海南旅游业发展的基本方向。（记者 夏冠男）