五指山革命纪念园:解遗留问题续建

来源：南海网     作者：王吉拉    2011-05-27

五指山革命纪念园规划图(南海网记者孙令正摄)五指山革命纪念园内杂草丛生的台阶(南海网记者孙令正摄)

　　南海网五指山市5月26日消息(南海网记者孙令正)五指山革命纪念园这个 “发展红色旅游”的项目，为什么那么多年过去，离竣工还遥遥无期呢?该项目国家和省里都已经下拨了国债资金，为什么直到今天，公司还欠下工程承包方及农民工的百万元工程款呢?这个项目将何去何从?南海网记者就此事采访了五指山市相关部门及公司。

　　公司：坚持10年很不容易

　　据了解，按照项目的规划，是打造海南第一个以革命传统教育基地为主题，集观光、度假、黎苗族风情文化、休闲为一体的旅游景点。项目规划占地400亩，总投入1.58亿元。园区建成后有琼崖纵队食堂、电台、练兵场、纺织厂等景点。海南毛阳革命根据地景点开发有限公司于2001年1月20日登记在册成立。

　　5月25日上午，南海网记者就相关情况电话采访了海南毛阳革命根据地景点开发有限公司的负责人王某。

　　王某说，从2001年立项，至2006年开工，他在这个项目上“不仅仅费了很多心血，还从自己口袋里掏出了很多钱，因为要立项、规划、设计、钻探”。他认为，国家及省里下拨的资金都用在该用的地方了，是“都有账有据的”。 “由于征地问题没有解决，自己的实力也不够，所以造成这方面的原因”。他说，“因为自己具有爱国主义精神，所以才坚持了10年”，不过，为了这个项目能尽快完成，他欢迎 “更有实力的业主进来建设，越快越好”。

　　而对于是否因为这个项目欠了工程款和农民工工资的问题，王某说，“没有欠钱，还有其他原因，现在还有200多万的工程款没有付完，原因是工程还没有验收”。

　　民政局：土地手续还没有办完

　　据五指山市民政局的相关负责人说，这是一个具有爱国主义教育基地的项目，所以当时相关部门都相当支持。按照协议，政府部门应该划拨200多亩地给民政局，办完土地手续后民政局才将划拨的土地转交给公司开发建设项目。可是，由于当时市财政比较困难，征用土地的青苗和土地补偿款一直没有补偿完，所以，直到今天，“民政局还没有领到这块地的土地证”。

　　这位负责人表示，将加快向市政府反映这个情况，尽快落实相关手续，把欠的土地款还给农民，然后“再请示怎么使用这块地和继续开发这个项目”。
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五指山革命纪念园 大门(南海网记者孙令正摄)五指山革命纪念园内还没有完工建筑物(南海网记者孙令正摄)

　　国土局：补偿款没付完

　　在五指山市国土环境资源局，该局负责人证实了还没有给民政部门发放这块地土地证的说法。这位负责人还给了记者一份关于该项目用地的情况说明。

　　这份“情况说明”认为，该项目用地面积238.61亩，征用地230.406亩，国有未利用地8.204亩。征用地补偿款为679969元，“海南五指山革命根据地景点开发公司已经支付了30万元并已经补偿给村民”;“情况说明”说，根据省国土环境资源厅的相关文件，该局“已将划拨给民政局的国有土地使用证办妥，面积为215.4亩;因征地款尚未完全支付完，土地证没有发放给民政局，由我局保管”。

　　“情况说明”还说，剩余的23.2亩旅游用地按规定以挂牌方式出让给海南五指山革命根据地景点开发有限公司，土地出让金754887元，该公司已经支付了30万元，还欠454887元。土地证也“尚未发放”。

　　发改局：审查资金 采取措施 继续开发

　　五指山市发改局负责人说，该项目从2001年起开始考察立项。对于这个项目，后来国家下拨了640万元，省里下拨了199万元，至今已经拨付“给公司700多万元，整个工程量也已经完成了80﹪，包括大门口、纪念碑、停车场、道路、陵园及平整土地等”。

　　这位负责人认为，虽然政府部门对这个项目也很重视，但政府不可能投入全部的建设资金，因为按照最初的规划，该项目不单纯是爱国主义教育基地，还附带一些经营性的项目，这就需要公司自己来投入。

　　他还认为，“该公司的实力不是那么的雄厚，所以造成项目一直没有完成”。

　　这位负责人表示：“审计部门已经介入调查该项目资金的使用情况，市里也已经成立了专门的处理小组。把资金问题审查清楚后，市里将统一安排，尽快解决遗留问题，继续开发建设这一项目”。
 

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