三亚出租车调高起步价能解决“打的难”吗？

来源：人民网     作者：林可婷    2011-06-15

三亚举行出租车调价听证会

　　人民网三亚频道6月15日电（记者 吴声婧）目前，三亚出租车司机普遍认为5元起步价格偏低，油价、物价的上涨让他们感到压力很大，导致部分出租车司机宁愿选择停靠酒店、景区等候游客，也不愿意在市区营运，导致三亚市区“一的难打”的问题。为此，6月14日下午，三亚出租汽车运价调整听证会在豪威麒麟酒店举行，三亚市物价局希望通过此次价格听证，寻找各方利益平衡点，有利于三亚出租车行业健康发展，为市民游客提供更优质的乘车服务。

　　听证会上，三亚物价、交通等政府部门，三亚出租车企业、司机等行业代表以及消费者代表对提交听证的出租汽车调价方案积极提出意见和建议。其中，听证会代表均支持“的哥”提高收入，并大多倾向于起步价拟由现行2公里内5元调整为白天7元、夜间8元的方案一。

　　据悉，此次听证会后，物价部门将根据各方意见情况对方案再作进一步修改完善，最终确定的方案将报市政府批准后实施。

代表积极提出意见和建议

　　方案：听证报告给出两个细化方案

　　面对三亚市区“打的难”的问题，三亚市政府在增加出租车运力的同时，适度调整出租汽车运价也是势在必行。三亚市物价局在开展出租汽车运价情况调研，委托市价格成本调查队对出租汽车营运成本、费用进行监审后，参照部分城市出租汽车运价水平，结合三亚市实际，就出租车运价调整，此次听证会上给出了两个细化方案：

　　方案一：起步价拟由现行2公里内5元调整为白天7元、夜间8元;公里运价按现行2公里以上每公里2元不变;回程空驶费拟由现行20公里起每公里1元调整为15公里起每公里1元;等候费拟由现行10分钟起每分钟0.2元调整为5分钟起每分钟0.4元;车次费取消国庆、春节期间每车次5元收费。

　　方案二：起步价拟由现行2公里内5元调整为3公里内白天10元、夜间11元;其他同方案一。

　　目的：提高出租车司机收入解决“打的难”问题

　　三亚市物价局相关负责人表示，导致调价是由于燃油、燃气价格上涨，运营成本增大。三亚市现行的出租车运价自2007年2月1日调整以来，国家先后18次调整成品油价格，0#柴油价格从2007年1月13的每升4.70元上涨到现在的7.43元，涨幅58%，车用压缩天然气销售价格从每立方米3.20元上涨到3.96元，涨幅23.7%。（三亚现有的1082辆出租车中，1067辆为柴油车型，15辆为天然气车型。）

　　据了解，三亚市区交通拥堵，等候时间长，运营收益低，出租车不愿在市区运营，同样造成了市城区“打的”难。该负责人还表示，三亚市城区小，市区中心地带至周边镇区距离均在15公里之内，现行空驶费（单程用车）规定行使里程过长，不尽合理。而出租司机夜间工作的难度、强度较大，应适当提高司机夜间工作的劳动酬劳。

　　从三亚市物价局提供的调整出租车运价计算分析来看，三亚市起步价只有提高1.81元或公里运价调高0.323元/公里，出租汽车司机所增加的收入才能与油料价格上涨所增加的油料费用支出相抵平衡。因此，这次调整也主要是对起步价的调整，在补偿油料费用支出的前提下，适当增加出租车司机的劳务收入。

代表赞成调整出租汽车运价

　　声音：绝大多数参加代表倾向于方案一

　　“我赞成提价，并倾向于第一个方案”。记者在听证会现场看到，在当前三亚出租汽车行业吸引力持续下降、油价不断攀升的形势下，参加代表对适当调整出租汽车运价表示理解和支持，绝大多数代表更倾向于方案一，即起步价拟由现行2公里内5元调整为白天7元、夜间8元。

　　三亚市河西区工委的黄守勤比较赞同方案一，他认为这一方案调价幅度较小，符合实际，相对比较合理。“三亚城区面积较小，起步价不宜调得过高，所以方案一的价格适合市民出行。”这一说法也得到当天众多参加代表的赞同。

　　“我支持本次出租车调价，希望通过调价能缓解‘打的难’的问题。”三亚市交警支队的施慧说，目前三亚市居民收入并不高，如果运价过高，不仅市民承受不起，还可能导致黑车增多，因此她赞成方案一内容，认为方案二标准偏高，她还建议在旅游旺季时，三亚市政府能增大出租车运力，缓解“打的难”状况。

　　“起步价过低引起‘打的难’，适当的提价可提高司机工作的积极性”，当天，几名参加的出租车司机均这样认为，三亚联弘客运汽车有限公司的出租车司机盛小廷说，如今油价猛涨，市区交通环境比较复杂，不仅运价过低，在市区运营还经常受到市民不理解的投诉，大大影响了出租车司机的收入，所以大多数司机都不愿往市区跑。“虽然我是一名出租车司机，但是我也是一名普通市民，我也不希望运价过高，因为三亚市内面积小，消费水平低，我认为方案一合理。”

　　与此同时，部分代表表示，同意第一套价格调整方案，但希望价格调整为白天8元，晚上9元。此外，也有代表提出，要充分考虑乘客的承受能力，回程空驶费计算距离应缩短，并应该取消“燃油附加费”。

　　对于听证会上一些代表的发言，采访中，部分市民却又是另外一番看法，他们认为不能单纯地依靠调高出租车的起步价来解决“打的难”问题，造成这个问题的原因是多方面的，应该多管齐下，多种办法解决问题，而不能一味提高起步价。比如说，增加车辆也是一个很好办法。