
专题:“新闻回头看”——南海网特别报道追踪
新闻背景:2009年8月,有媒体报道,斥资12亿元的海口红城湖公园综合治理暨墨客村旧城改造项目进展顺利,红城湖可望在3年内完成水体治理和景观系统建设,如今,3年已经过去了,除了水质变得清澈一些外,湖边的景象却还是昔日老模样。据了解,早在2001年,原琼山市政府就曾投入4136万元对红城湖进行整治,后来,由于海口市行政区划调整,该项目停工6年多。市民们不禁开始疑惑,缘何说了十年的红城湖整治依然难见实效?
红城湖整体规划图(南海网记者杨隽莹摄)
红城湖公园将建成集旅游、休闲、文化、娱乐、商业为一体的市民公园(南海网记者张茂摄)
新闻回放:红城湖规划10年坎坷多整治成效不大
红城湖是海南省海口市内最大的淡水湖。2001年,为整治多年来由于湖内水质较差,导致湖边环境脏乱差境况,原琼山市政府开始动工整治红城湖项目,以土地补偿方式招标整治。那段时间,红城湖项目一度成为原琼山市人民政府的十大“民心”工程之一。
据了解,该项目原琼山市政府曾投入4136万元,用于环湖道路改扩建工程、雨污水管道工程、环湖防护及路灯工程等,这些工程也均已于2002年11月份顺利完成并通过验收,一期工程使红城湖环湖周边环境有了较好的改观。
2003年6月,正值红城湖清理湖水淤泥工程进展大半之时,因原琼山市并入海口市,市政工作进行交接,红城湖整治工程不得不暂停下来,然而这一停就是6年多。工程暂停后,府城地区地下排污管道一直没能跟海口地下管道实现并网,府城地区的居民生活污水便自然地顺着地下雨水口部分直接排入红城湖。一遇大雨,上段红城湖处水量大增,湖边的红城湖路便是汪洋一片。
2009年9月,被搁置了6年多的海口红城湖综合治理改造项目重新启动,项目包括红城湖公园综合治理和墨客村旧城改造两大部分。据当时媒体报道,红城湖公园综合治理面积516亩,计划投资0.8亿元,3年内完成水体治理和景观系统建设;而墨客村旧城改造捆绑综合改造用地面积137亩,计划投资11.2亿元,4年内完成一系列配套完善的基础设施,与红城湖公园融为一体。
关于红城湖改造的设想听起来让人激动不已,但工程于2009年9月开始,按3年内完工的进度来算,应在2011年9月之前完成很大一部分的工程建设。但目前红城湖边并没有出现初步完工的公园设施,没有规划中的滨湖高层住宅。红城湖伴随着海口市一直发展,许多海口市民一直希望红城湖能在改造后成为海口市的名片,但是喊了10年口号的红城湖改造工程距离完工还遥遥无期,湖边环境也让市民堪忧。
[page]市民在红城湖边惬意地聊天(南海网记者张茂摄)
红城湖现状:周边烧烤摊位多且杂乱环湖路显破败像
南海网记者沿环湖路走过看见,才下午5点不到,红城湖边烧烤摊、大排档便已纷纷开始出来摆摊“圈占领地”,在环湖路入口,原本就不怎么宽阔的大门口,挤满了小摊小贩,摩托车、电动车、三轮车等来回穿梭,行人之间也是小心翼翼地擦肩而过,此起彼伏的吆喝声、喇叭声更添乱象。
站在环湖路看着红城湖,湖水明显比以前要清澈很多,湖面波光粼粼,微风迎面拂来不失惬意,此时恰值黄昏,随处可见三三两两的市民或站或坐在红城湖边闲话家常,还有人悠闲地钓着鱼。然而,靠近湖的一侧人行走道却显破败,杂草丛生,破碎的路面还依稀可见当年修路时留下的砖块。
正在湖边散步的屈女士告诉记者,由于就住在红城湖附近,最喜欢有空的时候就到红城湖边走走,“现在越来越觉得,红城湖该好好建设一下了,如果把绿化弄好一点,湖边加一些可以坐着的长凳,建一些娱乐设施等,这里一定可以成为海口最好的休闲场所。”屈女士说,然而,她指着湖边阶梯和道路,“到处是沙子泥土,稍微讲究一点的人都没法坐一坐。”
坐在湖边一家烧烤摊位吃烧烤的张先生认为,红城湖早应该好好建设一下,“平时喜欢和朋友过来喝喝酒吃吃烧烤,吹着湖边的风还是很舒服的,但这里确实乱了点。”张先生觉得,如果能好好规划管理一下周边的摊位、店铺,提高一些档次会更好。
[page]建成后的红城湖公园除了有商业步行街、绿化长廊、休闲场地外,还将有496亩的生态水面(南海网记者张茂摄)
黄昏时分的红城湖湖面波光粼粼,微风迎面拂来不失惬意(南海网记者张茂摄)
规划:红城湖上将建水体景观音乐喷泉
近日,南海网记者从海口红城湖公园管理有限公司获悉,红城湖规划早已成形,将建成集旅游、休闲、文化、娱乐、商业为一体的市民公园,建成后,除了有商业步行街、绿化长廊、休闲场地外,还将有496亩的生态水面。
该公司负责人黎主任告诉记者,海口红城湖综合治理改造项目于2009年3月启动,计划是分四步改造,湖底清淤、绿化(景点)、文化主题公园的建设,最后是水体景观的建设。湖底清淤已于2010年5月完成,9个月来共清淤42万立方米。目前,红城湖正进行绿化工作。“如果一切顺利,今年年底前就可以完成红城湖环湖绿化。”黎主任说。
据了解,红城湖改造涉及总面积31万平方米,规划中,公园将充分利用和发掘红城湖的自然条件和历史文化资源,建成一个生态环境优美、功能布局合理、文化氛围浓郁、基础设施完善的生态型文化艺术公园。如文化主题公园中的仿古文化一条街,水体景观中的音乐喷泉。
环红城湖路,南岸为琼台畔水(老海府历史文化长廊)、北岸景区为椰岸花堤(休闲健身长廊)、东岸景区为南来北往(漫步休息带)、西景区为平湖酒香(酒吧休闲区)。建成后红城湖公园将给广大市民及游客提供一个良好的休闲、游乐环境。
[page]红城湖边被丢弃的半拉子建筑(南海网记者杨隽莹摄)
推迟动工的原因:红城湖公园融入正在规划中的“百花广场”
黎主任告诉记者,其实早在2009年,红城湖的各项规划就已做好,2009年10月,红城湖湖畔的墨客村旧城改造项目完成拆迁工作,目前已经在开始建设安置房,而红城湖的绿化树也已种了10年,边说着,黎主任拿出了一本红城湖的规划书。那为什么规划了这么久,却迟迟没有动工呢?
“政府要在红城湖北侧至国兴大道一片建百花广场,而红城湖公园的规划需要纳入百花广场的规划中,因此搁置了下来。”黎主任说。海口市琼山区村镇规划建设管理所副所长黄健也告诉记者,目前百花广场和红城湖公园的规划是重点,百花广场建成后,将成为海口市的花卉交易场所,也将成为海南一年一度换花节的主会场。
“目前,百花广场的规划还只是一个概念,目前政府正聘请了各专业的专家进行量身打造,不久后就会有具体的规划。”黄健说。那么,如此一来,红城湖公园的开发建设需要等到百花广场各项规划出来后才能开始,黄健表示正是如此,但他同时表示,百花广场的规划对红城湖公园的规划不会有太大的影响,可能只是对一些重复景点的设计做小调整,“红城湖公园的建设基本上可以按原规划走。”黄健说。
“现在我们手头可以做的工作是绿化树移植,但是要等林业局的批文,但批文什么时候下来还不知道。”红城湖公园管理有限公司黎主任说。
然而让黄健和红城湖公园管理有限公司更为担忧的一件事是,红城湖公园还没开建,却将有一条220千伏的高压架空电线从红城湖上空穿越而过。“这简直太荒唐了,这高压线一拉,怎么建公园都是徒劳,人们从下面经过怎么有安全保障。”黄健气愤地说。
在琼山区规划局和红城湖公园管理有限公司强烈反对下,电力公司答应将高压线往左偏一点,“但还是从湖边的路上跨过,不是一样的吗?”黄健表示希望能借助媒体和公众的力量阻止高压线从这里越过,不希望本来是让市民休闲游乐的场所变成使生命受到威胁的危险公园。
(南海网海口8月15日消息 南海网记者杨隽莹 实习生王蜜)
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