海南：听三亚“渔老大”们说心里话

来源：     作者：黄蕾    2011-12-09

　　家有价值几百万元的渔船，一网能打上十几万元的鱼，经常吃到最鲜美的海鲜……这些，都是外人对“渔老大”们的概念。日前，记者来到海南三亚海榆渔民专业合作社，在合作社自建的修理车间里与十几名三亚渔老大围成一桌，聊天聊地，却听出渔老大们的诸多无奈与担扰。

　　合作社社员个个皮肤黝黑，进进出出，没有客套话，没有陌生感，理事长梁亚排一句“他们这些都是没见过什么世面的渔民，一辈子与海打交道”，就打开了话匣子。

无奈：远海捕捞限制多多

　　远海捕捞的限制一方面来自我国对于海洋捕捞的政策性控制。自1999年开始，农业部先后提出海洋捕捞产量“零增长”和“负增长”的目标，对海洋捕捞强度实行了严格的控制。2002年开始，为减缓新的海洋制度实施对我国海洋渔业造成的影响，国家实施了海洋捕捞渔民转产转业工程，引导渔民压减渔船。也因此，从2010年起将原来为期两个月的“休渔期”增加为两个半月。

　　近年来，三亚的渔业在科技生产、后勤补给方面没有创造性、跨越式的突破与发展。“渔船生产科技含量低，渔船在生产设备、水产品加工技术水平等方面尚处于落后状态，作业渔船大多只能停留在80米等深线内的岛礁渔场生产，造成浅水区渔业资源过度捕捞，而深水区资源却无法利用。”梁亚排说道。

　　“船上的保鲜技术不过关，无论你去哪里捕鱼，无论抓到多少鱼，出海一周之内必须返回。”渔民石水德说。

　　“没有完善的后勤保障基地也是远洋捕捞的一个重要制约。由于目前还未建设西、中、南沙渔业补给基地，加上西、中、南沙渔业服务船少，造成了后勤补给、供水、供冰等各项服务跟不上生产需要。”三亚市河西区管委会渔业科负责人说。

担忧：生产成本不断高企

　　“油贵了，工资高了，加水加冰也涨了。”说起成本，渔民们七嘴八舌。

　　不包括还贷款在内，一艘渔船的开支包括加水加冰、购买油料、船员工资、综合伙食等大项。渔民林鸿旅算了一笔账：一艘140吨的渔船，正常情况下每个月要加冰70吨，每吨冰价格200元，油费也涨到8000元每吨；15至17名船员的工资成本占全部收入的30%；伙食费一天至少要二三百元。他说，“如果出海打渔一年收入100万元，除去各项成本开支，利润只有20万左右。如果打渔卖不到100万元，就基本没有什么赚头了。”

　　渔民林李金说，如果成本控制不好，一艘大渔船一个月的开支会达到十多万元。“这么多钱，你想不到吧？而且，我们基本都是靠天吃饭，除去休渔期、台风期和其他恶劣的天气，一年当中只有7个月时间能出海捕鱼。”

　　更多的渔民则反映，渔民和农民不一样，因为没有土地保障，生活没有着落感，但户口却又是农业户口，享受不到与城镇居民同等的医疗、保险和就业的待遇。

　　针对这一点，三亚市海洋与渔业局负责人说，未来的渔业发展，必须要解决好渔民的身份转换问题，只有解决了渔民们的后顾之忧，才能保证顺利实现渔民的转产转业。

希望：新码头有维修基地

　　南边海是三亚渔民、渔业最集中的区域。今年11月，《三亚市南边海地区城市设计暨控制性详细规划》通过了专家评审。按照规划，南边海将建成以游艇销售、游艇培训、海上服务为主的国际游艇港。

　　迁移还是转产，成为摆在渔民们面前的最迫切问题。聊天中，尽管渔民们争论激烈，但理解发展规划、支持政府决定，始终是共同声音。

　　几年前，三亚就开始建设新的六道渔港，后重新改址崖城建中心渔港。渔民们说，搬迁到崖城港后，希望能够留一块属于渔民自己的渔船停靠维修基地，开展日常的停泊、出港、补网和维修工作，这样能大大节省生产成本。

　　在梁亚排看来，海洋文化、疍家文化是三亚最具特色的文化类型，南边海是最集中的文化展示区域。“新南边海规划建设后，政府可考虑引导部分渔民就地转产，与主导开发的企业合作，共同弘扬海洋文化。”（记者吴钟斌 通讯员陈彦茜）