海南：建设三亚航空城 打造海上机场

来源：南海网     作者：林可婷    2012-02-11

　　南海网海口2月10日消息(南海网记者刘嘉珮)1163亿元是今年海南“项目建设年”确保完成重点项目投资金额，比去年增长51%以上，交通、旅游、工业……226个重点建设项目渗透到各领域，海南正大手笔开始“十二五”项目建设的新征程。两会期间，省政府工作报告的主角之一，“项目建设”在全省政协委员心中有什么新智慧和新思路?“项目建设”需走一条怎样的发展道路？记者就此采访了正在参加“两会”的部分政协委员。

三亚凤凰机场飞机刚降落。(南海网记者刘嘉珮摄)

　　交通：建设三亚航空城 打造海上机场

　　机场是一个地方重要的交通枢纽，其长期性、全方位的作用是促进城市发展的“蝴蝶效应”。海南省政协委员赵亚辉表示，三亚建设新机场，是海南国际旅游岛建设的实际需要，是基础设施、产业升级与城市建设和谐发展的科学之路，海上机场就是一个不错的方向。

　　“三亚新机场的定位应当是中国旅游航空港和海南国际旅游岛的重要门户，国际著名的中国南部重要的大型机场，通往非洲、澳洲和南亚次大陆的国际中转机场。”赵亚辉提出，对机场设计的同时，建设以发展临空产业为核心，以现代物流和空港服务等为支撑产业的航空城也是不可或缺的重要内容。二者需要同时进行，才能节省民用机场建设漫长而复杂的审批手续占用的时间，加快推进项目建设。

　　赵亚辉建议，在新机场场址基本选定的基础上，以“三亚航空城”项目在省发改委立项，并完成用海手续申报后，即由政府主导开展土地预留、移民搬迁等相关工作，先期开始填海通道工程的建设，以争取缩短约2～3年时间的建设工期。与此同时，采取国际招标的方式多方比选国内外一流的专业机构，委托深度开展航空城及新机场的概念规划设计工作，以期实现理念、设计、技术和建筑等全方位的世界领先目标。

游客行走在五指山热带雨林栈道。(南海网记者刘嘉珮摄)

　　旅游：合理开发森林旅游和海洋旅游

　　热带森林是我省特色资源，应是海南国际旅游岛重点打造的旅游产品。省政协委员梁振功表示，森林旅游规划进度缓慢、线路打造不尽合理、产品过于简单、发展缺乏高效的融资平台和管理人才都是目前我省开发森林旅游资源的不足之处。为此，如何打造有别于其他地区并富有热带雨林特色的森林旅游产品十分重要。

　　梁振功建议，省旅游规划委员会应尽快评审通过《海南省热带森林旅游发展总体规划》，尽快围绕五指山这个中心，以尖峰岭、霸王岭、吊罗山、黎母山四大林区为重点，以八大国家公园为基础，把森林旅游发展纳入国际旅游岛建设大格局，列入我省“十二五”规划的重大产业项目。其次，要尽快打造一批民族民俗文化旅游、徒步探险旅游、生态观光等项目，借助我省独有的热带雨林资源和富含负离子的自然环境，着重打造具有丰富本土文化内涵的森林旅游项目。省旅游主管部门也需尽快制定出符合我省森林资源特色，兼顾原有旅游线路，能辐射带动中部绿色地带发展的精品旅游线路。

　　海洋旅游已被认为是实现旅游业可持续发展的必然选择之一，已经成为国际旅游的主流。省政协委员欧曼琛介绍说，近几年来，海南国际旅游岛在海洋旅游业上虽然取得长足进步，但与夏威夷、普吉岛相比，仍存在国际知名度不高，规划水平较低，产业规模偏小，服务不配套、稀有资源开发不到位等突出问题。

　　欧曼琛建议，海南需增加高端海洋旅游产品，建设水上公园、海底景观公园等热带海洋旅游特色产品，引进国际高端海洋娱乐特色项目，在沿岸市县建设一批环岛东线海洋旅游产业，因地制宜，合理规划，形成一地一风情。其次，海南应借鉴夏威夷等知名旅游海滨城市海洋旅游项目的成功经验，扶植一批项目优势明显、符合国际旅游岛建设需求的高端旅游项目，鼓励民间开发西沙群岛海底浮潜、游艇自驾、海钓等高端消费产品开发。

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大力促进洋浦等市县工业发展。(海南日报记者王勇摄)

　　工业：发展新型工业 走可持续发展道路

　　第二产业“短腿”明显、结构性问题较突出，是制约我省经济加快发展的重要因素。海南政协委员唐泽表示，目前，我省95%以上的工业企业是中小企业，我省工业主要以食品制作、农产品加工、机械配件加工等传统工业为主，科技含量及产品附加值不高，工业投资不足，缺乏大项目支撑，工业企业融资困难等仍然是制约我省工业发展的关键因素。

　　唐泽指出，海南国际旅游岛建设要实现生态环境与经济发展的双赢，新型工业是海南工业发展的方向。鼓励扶持发展油气化工、浆纸、汽车、医药、铁矿、石英砂、橡胶等下游产业链项目和配套项目。发挥洋浦经济开发区“国家新型工业化产业示范基地”的引领作用，积极争取油气加工等大型化工项目建设。建立工业化发展的综合协调机制，加大对工业企业的政策支持。

　　工业是全省节能降耗工作的重点领域，唐泽建议，要严格执行环境准入制度，严格控制高耗能、高耗水、高排放和产能过剩行业的发展，同时加大淘汰落后产能力度，逐步调整高耗能工业的产业结构。用先进技术改造传统产业，确保在能源、资源的有效供应下，全省工业实现健康、可持续的发展。