海南评选国际旅游岛建设十大成果众望所归

来源：南海网-海南日报     作者：林可婷    2012-04-11

　　——海南国际旅游岛建设“十大成果”评选活动综述

　　本报记者胡续发实习生符玲

　　8000多万张票！日前，“2010—2011年海南国际旅游岛建设十大成果”评选活动结束，投票结果出炉。

　　短短19天内，人们用发短信、打电话、上网等方式，积极投票评选，参与人数之多、投票之踊跃、热情之高涨，令人出乎意料，却也在情理之中。

　　两年来，海南砥砺奋进，干成一批要事、大事。在前行的路上，国际旅游岛建设伟大事业受到广泛关注，倾注了公众极大热情和厚望。

　　目的 盘点成果凝聚力量鼓舞斗志

　　2009年的最后一天，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》发布，海南国际旅游岛建设正式上升至国家战略。从这一刻起，海南岛开始置身强烈的镁光灯下，引得海内外纷纷聚焦。

　　如果说，两年前人们关注国际旅游岛建设，是出于好奇、期待心理，那么两年多后的今天，人们再次把热情的眼光投向国际旅游岛建设，也许更多关注的是收获——两年了，国际旅游岛建设得怎么样，有什么进展？

　　顺应人们的期待，一场由全社会参与的评选开始了。

　　“无论是普通老百姓，还是人大代表、政协委员，都踊跃投票，积极参与评选。”省委宣传部副部长、“十大成果”评选工作领导小组副组长常辅棠表示，省委、省政府高度重视评选工作，希望通过评选，盘点成果、凝聚力量、鼓舞斗志，激励全省上下同心协力投入到国际旅游岛建设中去。

　　常辅棠向记者介绍说，起初，评选以行政手段进行，由各市县、省直各部门报送两年来的建设成果，结果收上来的成果多达500多项。“仅靠行政手段评选，缺少了全社会对国际旅游岛建设成果的认同、支持和理解，于是省领导决定动员全社会共同参与评选，让国际旅游岛建设成果接受老百姓的检验。”常辅棠说，在充分征求社会各界意见后，评选工作领导小组集中推出36大事项，通过省内各大媒体发布，供省人大代表、政协委员和广大群众评选以及政府和相关社科研究机构评议。

　　热度 国际旅游岛背景下的评选影响力

　　这是一场真正意义上的“热评”。

　　“国际旅游岛建设事业本身，就受到世人广泛关注。相应地，两年来海南干成了哪些大事，国际旅游岛建设取得哪些成果，通过评选，这些答案将揭晓，自然会引起全岛人民的关心。”南海网负责人认为。

　　网络投票活动自2月11日8时开始，到2月29日17时正式结束，前后历时19天。网民通过网络、电话及短信等方式，在南海网、海南在线展开投票，在36个候选事项中选择自己心中的国际旅游岛建设十大成果。

　　群众的热情参与，令活动承办方始料不及，深为感动。投票数一路飙升，越临近截止日期，投票量越发急速攀升。到2月26日，投票总数破970万；到2月28日，破2700万；到最后一天，总票数达8738万(电话、手机短信1票等于10票，这是网络投票的通行规则)。

　　从清晨到深夜，每天上百个电话，南海网的客服电话成了地地道道的“热线”。“很多人关注评选，有时候一天打来几个电话，询问评选进展情况。”接线员小曹常常接电话接到手酸，即使如此，火爆的投票仍令她十分感动，“那么多人投票，说明人们多么热爱家乡，多么关心家乡建设！”

　　甚至，这场海南的评选活动，在省外也产生较大的影响力。仅南海网，就收到省外热心人士的57万张投票，国际旅游岛建设的影响力和受关注度由此可见一斑。

　　真实 评出十件大事众望所归

　　两年来，870万海南人民在省委、省政府的带领下，沿着《若干意见》设定的宏伟目标，脚踏实地励精图治，国际旅游岛建设干成了一批大事。“十大成果”红榜上，这些大事基本在列，可谓众望所归。盘点成果，入围的都是两年多来海南在重大政策、民生建设、经济发展等方面取得突出成绩的重要事项。

　　总投资200多亿元的东环高铁曾是“海南一号工程”，2010年12月30日开通运营后，将海南东部6市县串成了“珍珠”，海南从此结束没有电气化铁路、没有城际轨道交通历史，海南也从此昂首迈入高铁时代。这个给海南带来深远影响的重大工程，雄踞“十大成果”评选结果首位。

　　重大对外开放政策落地实施，位居“十大成果”第二位。从2010年8月入境海南免签证国家由21个增加到26个，到2011年12月21日海口美兰国际机场免税店开业，一系列重大对外开放政策，让海南走得更远、飞得更高。

　　名列“十大成果”第三的，是基本公共服务均等化加快推进、民生显著改善。2010年、2011年全省民生投入分别达409.6亿元、546.9亿元，占公共财政支出的比例达70.5%、70.2%。一批民生实事惠及海南广大百姓。

　　此外，机场旅客吞吐量和游客过夜人数创历史新高、金砖国家领导人第三次会晤在海南成功举行、全省GDP突破2500亿元、人均GDP超过4000美元、洋浦重大项目建设加快推进新一轮发展蓄势待发、第56届观澜湖高尔夫世界杯赛在海南成功举行、成功举办博鳌国际旅游论坛、海南农垦管理体制改革初见成效，也列进了“十大”成果。

　　“十大成果”事事都大，样样重要。这来自于民间集体意志的结论，真实反映了国际旅游岛建设情况。

　　公正公众主导评选确保客观

　　“十大成果”评选，一开始就受到各界瞩目。本着公正、公平、客观的原则，此次评选力求选出最具影响力、成效最显著、最振奋人心的重大事件。在评选过程中，活动承办方从评选程序设置，到技术保障，始终高标准、严要求，保证评选结果公道、客观。

　　候选事项首先在各新闻媒体公布，接着由省人大代表和政协委员投票、网络投票、政府及相关社科研究机构评议，三者权重各占40%、50%、10%。从三方权重结构明显看出，公众投票占本次评选结果的主导地位，政府及相关社科研究机构评议仅占极小比重，这样的程序设置充分保证了评选的民主和公正，最大限度尊重了民意。

　　南海网、海南在线的技术人员24小时在岗，防止出现“刷票”等舞弊行为，以确保评选的公平公正。今年2月省“两会”期间，候选事项经省人大代表、省政协委员填好后，及时统一收回。政府人员和专家评议，按所有评委打分的平均值来计算，依此列出候选事项的排名表。评选中，每天产生的幸运奖都有人监督，评选进展在第一时间通过媒体公开报道。

　　当前，海南正在全力推进国际旅游岛建设。“十大成果”评选，无疑是一次凝聚人心、提振精神的活动，激发了干群再接再厉、拼搏进取的斗志，坚定了全岛人民建设幸福家园的信心和希望。

　　有了这种精、气、神，再过两年、四年、六年……国际旅游岛建设大道上，必将硕果累累。（本报海口4月10日讯）