作者:杨国栋

　　在前不久结束的全国两会上，海南省的国家级贫困县陵水黎族自治县县长王雄公开表示，该县要建10个高尔夫球场。一个月后，这个消息引起的波澜仍未停止，很多人追问，一个国家级贫困县，为什么要建10个高尔夫球场？(中国青年报)

　　在很多人看来，只有30万人口的陵水，根本没必要建这么多高尔夫球场。就算外来游客再多，也无法为10个高尔夫球场提供足够的客源。更何况海南并不缺高尔夫球场，已开业的就有26家，且各地还在争相兴建新球场。如正在开发中的三亚海棠湾就规划了11个高尔夫球场。

　　但陵水官方的真正用意显然并不是想借助高尔夫带动旅游，而是打着开发高尔夫旅游的旗号搞变相的房地产开发，在高尔夫球场旁大建豪华高尔夫别墅和高级酒店，并以此吸引大量的房地产投资。蜂拥而来的房地产商的确给陵水带来了丰厚回报，使其提前4年实现了地方财政收入过亿元的目标。而有这样想法的地方政府绝不只海南陵水一个，看看全国规划和在建中的数百高尔夫球场就知道了。

　　但在政府和开发商双赢的背后，却是大量失地农民利益受损维权无门的现实。被高尔夫球场占用了土地的农民却失去了祖祖辈辈赖以为生的农田，成了高尔夫项目的直接受害者。但众多高尔夫项目伤害的绝不只是失地农民，国家的土地政策和土地管理法规同样受到了严重威胁。

　　高尔夫球场火爆的背后是房地产开发的无序和监管的无力。到目前为止，全国经过国土资源部审批的高尔夫球场只有10个。这一数字与全国上千家已开业和正在建设中的高尔夫球场相比，是何等的可笑。建设高尔夫球场已经成为地方政府违规征用土地的最好借口。而国土资源部一直挂在嘴上的“严查高尔夫球场等违规建设”却始终只闻其声不见其行，难怪越来越多的地方政府会把国土部的表态当成“狼来了”，根本不加理会。

　　如果违规建设高尔夫球场的相关责任人再得不到处罚，不仅高尔夫球场会继续在全国遍地开花，地方政府违规用地的胆子也会更大。到时候，别说是失地农民的吃饭问题，就是全国人民的口粮也没了保证。高尔夫球场上种的草和高尔夫别墅上的砖瓦可填不了人的肚子。而房地产再赚钱，也无法换来国家的粮食安全。

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