海南建设国际旅游岛的"最低门槛"是什么?

来源：     作者：王吉拉    2011-01-05

　　据报道，日前有网友投诉称，2010年12月28日晚在三亚听潮人家海鲜广场消费“被宰”，一顿饭竟然吃了3万多元，最终通过打折、协商等方式，花1万元了结此事，并在当晚离开海南三亚。当地工商部门则表示，海鲜价格属于市场调节价格，由店方根据供求情况自行调节，物价部门要求海鲜店对销售的海鲜进行明码标价，而该店的海鲜确已明码标价，因此无法判定其存在价格欺诈问题。而且，由于投诉人并不在现场，而且当事人已经离开海南，用餐地点的现场也已经不存在，给调查取证工作带来了极大的困难。
　　
　　这意味着，如果没有媒体的穷追猛打，或者相关领导的严厉批示，这顿“万元大餐”事件或许就到此为止，消费者刘小姐等人只好自认倒霉，听潮人家海鲜广场则继续用这样的“万元大餐”迎接四面八方的游客。
　　
　　然而，面对网络上如潮水般的恶评，我们的相关部门还能够继续以“市场调节价格”、“证据不足”之类的理由来搪塞游客的投诉、纵容某些黑心经营者的宰客行为吗？
　　
　　相关报道说，这两桌客人在三亚听潮人家海鲜广场点了清蒸老虎鱼、白灼虾、香辣和乐蟹、墨鱼等8道海鲜和空心菜、地瓜叶等2道素菜以及蛋炒饭、炒面等4样主食以及二锅头、力加啤酒等酒水，结算的餐费原价为27831元，6折后餐费16699元，结账单记录，实收10000元。有网友说，“这个令人咋舌的价格，其实已经远远超出了常识的范畴”，但我们的有关部门竟然还认为“无法判定其存在价格欺诈问题”。
　　
　　 “好事不出门，坏事行千里”，我们认为，这样的“天价”消费难以让消费者心服口服，随着这一事件在网络上的广泛传播，很不利于三亚乃至海南的旅游形象，尤其会在外地游客心目中留下极为糟糕的印象，这种做法和海南大力推进国际旅游岛建设的做法完全是背道而驰的，如果不加以制止、任其滋蔓下去，为这种“天价”消费“埋单”的最终将是三亚和海南辛辛苦苦建立起来的旅游形象。
　　
　　尤其令人难堪的是，三亚听潮人家海鲜广场这一事件远非个案。近年来发生的部分宰客事件已经让一些游客对海南旅游充满了恐惧：重要节日过后，在各大网站的论坛里，很多旅游归去的游客便纷纷展开对海南游的集中声讨。有游客表示，海南旅游无时无刻不充满了陷阱、欺诈，各种宰客手段层出不穷，让人防不胜防。更有经历海南游的网友将前人及自身的惨痛经历总结为几个“千万”：“到景点千万不要参加任何活动，晚上听到敲门声千万不要开，在寺庙千万不要烧香拜佛，千万不要相信出租车司机和导游，千万不要相信他们给你介绍的任何东西，千万不要在路边随便买水果、尝小吃……”
　　
　　这样的黑色幽默让每一个深爱海南的人无言以对。当海南的旅游发展到让绝大多数游客以“战战兢兢”的态度来对待的时候，我们不能不对“国际旅游岛”的前景感到担忧。
　　
　　一年前的1月6日，在国务院新闻办举行的海南国际旅游新闻发布会上，面对如何解决欺客宰客和服务意识差、环境意识差的提问，海南省长罗保铭表示，他和海南省委书记卫留成也多次接到旅游投诉，有些投诉说实在话，看后让人很痛心，也很气愤。像这种欺客、宰客，兜售假冒伪劣商品，包括黑团、黑车甩客的现象，尽管是少数和个别的，但是直接伤害了广大游客的利益，而且也给海南的旅游抹了黑，如果用一句中国老话讲，就是“一颗耗子屎，坏了一锅汤”。如果海南连这方面的问题也解决不了的话，或者不能有效解决的话，就迈不过去建设国际旅游岛这个最低的门槛。
　　
　　为尽快迈过这一“最低门槛”，2010年1月8日，海南省委办公厅、省政府办公厅联合印发《海南国际旅游岛建设环境综合整治工作方案》，将2010年确定为“海南国际旅游岛建设环境综合整治年”，多个政府部门联合针对游客反映强烈、投诉集中的如欺客宰客、旅游市场秩序混乱、部分市民交通安全意识淡薄、治安环境不尽如人意、旅游设施不配套、部分景点卫生环境差、执法不严、行业监管不力等十类热点问题展开整治。4月底，三亚市工商局一位副局长更是在三亚节前旅游接待情况通报会上表示，对于欺客宰客的海鲜排档，三亚将实行“一次性死亡”的办法，将其淘汰出局。
　　
　　然而令人尴尬的是，尽管整治后也出现了“三亚海鲜排挡宰客实现零投诉”的官方说法，但很快就被听潮人家海鲜广场所打破。具有讽刺意味的是，2010年5月份，有关领导在对部分重点旅游市县的市场开展检查时，这家海鲜店还被作为正面典型推出。而且据网友反映，就在被作为正面典型推出后不久，这家海鲜店就因宰客被游客投诉，但结果却是安然无恙地将宰客进行到底。
　　
　　这也意味着，一年之后的今天，海南依旧没有迈过省长提出的“最低门槛”，同时还告诉我们，旅游市场整治依然任重而道远。
　　
　　问题到底出在哪里？
　　
　　我们认为，国际旅游岛建设正处于起步阶段，存在问题是必然的。作为市场的监管部门，就要担当起保护消费者之责，而非回避问题和推卸责任，让一个肆意宰客的海鲜店屡遭投诉却仍安然无恙继续横行，使众多消费者受害，这对任何一个监管部门而言，都是一个耻辱。
　　
　　在中国经济的产业布局中，海南已经被推上了中国旅游业改革发展的最前沿，将建设成为未来的“中国旅游业改革创新的试验区”和“世界一流的海岛休闲度假旅游目的地”。《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》明确要求海南，到2020年，旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨，初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。
　　
　　但是，尽管愿景美好，但如果海南的旅游环境依旧如罗保铭省长所说迈不过“欺客宰客和服务意识差、环境意识差”这道门槛的话，愿景或许只能成为镜花水月之类的远景。