不收费 中山陵也应该能管好

来源：人民网     作者：许甲猛    2009-08-25

　　中山陵免费开放，无疑是人心所向之事，但令许多人担心的是免费开放之后中山陵的管理与保护问题。据了解，1994年前中山陵都是免费开放的，但随着游客数量的激增，问题日益凸现，尤其在节假日，蜂拥而来的客流黑压压一片，好几次都把中山陵台阶上的栏杆挤倒，有一次甚至连中山陵祭堂的围框也被挤断。 2008年4月，中山陵藏经楼孙中山纪念馆，作为青少年爱国主义教育基地免费开放，客流量从原来的每天不到2000人一下突破10000人，管理压力陡增。中山陵如果免费开放，是否会带来人流爆棚，影响景区的环境与安全呢？

　　的确，从管理和保护的角度来讲，收取门票是一种简单而有效的手段，不过，这并非唯一的有效手段。侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆便是一个活生生的事例。从2004年初起，侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆在全国率先对社会公众免费开放，当年接待观众就达114万人次，2005年接待观众达220万人次，针对观众迅速增加的新情况，纪念馆及时出台多条管理措施，如合理调控参观人流，实行团体预约登记制度等，特别是积极吸纳和招募志愿者参与场馆管理。同样是爱国主义教育基地的绍兴鲁迅纪念馆，面积不小，原来是50块钱的门票，现在已免掉了，实行凭身份证登记免费参观，每天控制参观人流，整个纪念馆的秩序和环境都维护得很好。因此，从技术角度讲，中山陵园完全有能力在免费的情况下，合理控制最佳的人流量。

　　也有人提出，如果中山陵免费开放，紫金山的环境建设维护管理等费用，恐怕需要政府埋单上亿元。不过，中山陵除了门票收入外，难道就没有生财之道吗？今年初有专家指出，如果取消中山陵等景点门票收费，可以建立南京绿色环境公益基金，开发旅游景点纪念品市场。看来如何实现爱国主义教育基地社会效益的最大化，实现它们的社会公共价值，已成为管理者面对的新课题。仲宣

　　秦淮文化拟扶持传承人

　　白局、花灯、云锦……秦淮文化中有着丰富的民风民俗、民间艺术、民间工艺以及其它的传统文化遗产。为保护传统文化遗产，在下周南京市人大常委会将审议的《南京市夫子庙秦淮风光带风景名胜区条例（草案）》中规定，将提供必要的场所、资金扶持非物质文化遗产传承人，并将授予他们相应的称号。此外，草案还规定对于景区非物质文化遗产将组织专家调查走访、确认登记，以建立非物质文化遗产数据库。（亚楠杨娟）