卫留成：国际旅游岛不能背离“富民”

来源：21世纪经济报道     作者：许甲猛    2010-01-29

　　“强岛富民是国际旅游岛建设的根本出发点。”1月26日，在海南省“两会”期间，面对日益高涨的海南房地产热，海南省省委书记卫留成如是表态，“至少在未来30年内，房地产都是海南的支柱产业。但如果海南人民的生活依然贫穷落后，那就背离了国际旅游岛建设‘富民’这一出发点，意味着国际旅游岛建设是项失败的事业”。

　　卫留成坦言，面对国际旅游岛获批后的海南房地产热潮，无论是在心理、法规及规划等方面，海南的准备都欠充分。

　　卫留成同时特别强调，要吸取当年海南房地产泡沫的经验教训，用清醒头脑冷静对待投资热潮，这也是海南及时果断出台“两个暂停”（暂停商业性开发土地出让，暂停审批新的房地产开发项目）的原因所在。但他坚信，海南不会出现1993年那样的房地产泡沫。

　　“不希望各市县政府在出让土地时炒作‘地王’，也不希望市县政府为了眼前利益助推土地价格上涨，因为土地价格上涨的负担最终将转嫁给消费者。”卫留成强调。

　　海南GDP年增长率不能低于15%

　　被卫留成视为“即将进入发展快车道”的海南省，2009年GDP同比增加了11.7％。

　　海南省省长罗保铭在所作政府工作报告中介绍，2009年海南全省生产总值达到1646．6亿元；固定资产投资1002．5亿元，增长41．4％；社会消费品零售总额534．5亿元，增长19．2％。

　　在参加三亚、儋州代表团审议发言时，卫留成表示，海南“十一五”期间的重点是打基础，“十二五”初期是快速发展的准备阶段，而“十二五”中后期则有望进入快速发展期。要实现“快速发展”，单就GDP而言，年增长速度不能低于14%或15%。

　　被卫留成视为国际旅游岛建设注入了强大的发展动力的海南把2010年GDP增速定为10%以上。

　　“要下功夫抓好利长远打基础的大项目，海南发展离不开大项目的支撑。”卫留成指出，建设国际旅游岛同时不能放松其他产业发展，尤其要把新型工业发展放到重要位置，并由此带动第三产业，探索发展工业旅游。

　　据了解，工业基础比较薄弱的海南省在2008年，石化工业产值已达到503亿元，占工业总产值的42.6%，成为海南第一大支柱产业。在日前被国务院批准的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》也赋予了海南另一项重要任务――“石油战略储备基地”。

　　而在2010年计划投资550亿元的该省135个重点项目中，海南将争取昌江核电、博鳌机场、60万吨PX、200万吨PTA等项目尽早开工建设。同时加快推进琼州海峡跨海通道工程、100万吨乙烯、200万吨LNG、LPG制烯烃、洋浦石油储备基地、中石化成品油储备基地、海南炼化扩能等重大项目的前期工作。

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