建设国际旅游岛 海南打响环境整治"第一枪"

来源：海南日报     作者：蔡于博    2010-02-11

　　建设国际旅游岛净化旅游大环境

　　海南打响环境整治“第一枪”

　　本报记者杨春虹

　　新年伊始，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》正式发布，海南国际旅游岛建设上升为国家战略，投资者、游客纷至沓来，海南成为世人瞩目的焦点。

　　然而，面对历史机遇，省委、省政府却清醒地认识到：良好的旅游市场环境是海南国际旅游岛建设的根本保障，也是国际旅游岛建设的第一道“门槛”。于是，将国际旅游岛建设的开局之年，确定为“海南国际旅游岛建设环境综合整治年。”

　　1月8日，省委、省政府就专门召开海南国际旅游岛建设环境综合整治电视电话会议，在全省范围内迅速掀起一场声势浩大的旅游环境综合整治高潮，全省上下迅速行动起来，全力营造干净整洁、安全有序、诚信经营的旅游环境。

　　重拳出击三管齐下

　　“这次整治出手要重，管理要严，惩治要狠……属地管理，落实责任，列入考核，一票否决……”在1月8日召开的海南国际旅游岛建设环境综合整治电视电话会议上，省委书记卫留成特别强调，要加强监督，特别是社会和媒体监督，曝光典型案例。

　　1月11日上午，国际旅游岛建设环境综合整治领导小组召开会议，将抓好旅游市场环境综合整治、抓好社会治安环境综合整治、继续抓好卫生环境综合整治，列为整治的三大重点。旅游“黑社”、“黑导”、“黑店”、“黑车”、旅游购物假冒伪劣、海鲜排档宰客、强迫消费、“两抢一盗”、色情敲诈、暴力宰客、交通秩序、整治“脏乱差”乃至旅游厕所等问题，尽在整治之列。

　　2月3日至4日，领导小组深入到海口、琼海、万宁、三亚等市县督导检查，查找问题，提出整改要求。

　　一场声势浩大的旅游环境综合整治迅速在全省上下铺开。

　　省委副书记、省长罗保铭指出，环境整治大行动关乎民心，关乎海南的文明形象，关乎国际旅游岛建设，关乎党中央、国务院对海南的厚爱和游客对海南的期待。省与市县两级政府要对环境整治工作切实负起责任。

　　立竿见影初见成效

　　围绕总体方案，旅游市场综合整治组3次召开工作会议，研究部署整治方案、实施细则，梳理旅游市场存在的10类重点问题。从各部门抽调骨干力量组成4个分队，先后5次深入到8个市县检查督导，查处存在违法违规行为的景区景点7个、旅行社8家、导游16人、“三无”车辆1台。同时，对5个景区价格公示不规范、擅自标价、内导价格不规范、旅行社和导游存在价格欺诈现象等问题进行了查处。

　　社会治安环境综合整治组先后派出四个工作组,分赴海口、三亚、琼海、万宁等市县督导检查。特别是全省公安机关扎实开展社会治安“冬季行动”，查处涉赌、涉黄场所104处，销售“私彩”摊点8个;抓获涉赌人员409人、涉色人员26人;收缴赌资25万多元，赌具226件。省工商部门取缔了10家黑网吧、21个无照无证流动摊点，并对欺客宰客严重的3家商店、3家海鲜排档进行了严厉查处，其中对三亚凯旭鲜鱼排档作出了20万元的处罚。

　　卫生环境综合整组借助去年环境卫生整治的经验，成立了“三组一队”，向四个市县发出了督查通知单，责令限期整改。按照属地管理，落实责任的原则，各市县也迅速行动起来。

　　1月21日，省旅游市场环境综合整治组到万宁市检查，发现了不少问题。万宁市立即针对存在的问题下发6份《督查事项通知书》，对东山岭潮音寺烧高香及其周边村民强拉游客算命诱骗钱财、兴隆海鲜第一家多次欺诈宰客等问题,进行了严肃查处。同时责令7家海鲜店停业整顿;查处了龙滚椰林乡村生态观光园乱收费问题;取缔了区内婚俗房项目和有关黎苗风情项目经营。

　　追求长效任重道远

　　尽管首战告捷，但旅游市场综合整治是一场持久战。在1月8日的全省电视电话会议上，卫留成特别强调，在全面推进综合整治的同时，要把着力点放在建立长效机制上，通过整治建立制度，必要时、条件成熟时通过人大立法。

　　今天，国际旅游岛建设旅游环境综合整治领导小组召开第二次会议，部署下一步工作重点，其中，如何建立长效机制是下一步工作的重中之重。

　　领导小组表示，加强国际旅游岛建设环境综合大整治，是惠及海南人民和广大游客的民生工程、民心工程。起步要高、开局要好、出拳要重、管理要严、处罚要狠、效果要好。要进一步明确任务，落实责任，抓好整治，加大宣传、检查、整改、督办、反馈力度，确保整治工作取得实效;要进一步完善各项综合整治工作机制体制，做到长治久安。(本报海口2月10讯)